省委十一屆七次全會召開

　　省委常委會主持會議 樓陽生作講話

　　表決通過《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第七次全體會議決議》，審議通過《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐的實施意見》

　　據(jù)《河南日報》報道 7月30日至31日,，中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第七次全體會議在鄭州召開。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神,，表決通過《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第七次全體會議決議》，審議通過《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神,，進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐的實施意見》,。

　　全會由省委常委會主持。省委書記樓陽生作講話,，并就《實施意見(討論稿)》向全會作了說明,。

　　全會期間，與會同志認(rèn)真研讀了《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》和習(xí)近平總書記就《決定(討論稿)》所作的說明,，交流了學(xué)習(xí)體會。

　　全會指出,，黨的二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新藍(lán)圖，是我們黨將改革進(jìn)行到底的宣言書,，是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)征程上的一座里程碑。全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的又一重大成果，是進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件,。全省上下必須把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，求真務(wù)實,、真抓實干,，以釘釘子精神，確保黨中央決策部署在河南條條落實,、件件落地,、事事見效。

　　全會強(qiáng)調(diào),，進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐，要堅持馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點,、新論斷，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持解放思想、實事求是,、與時俱進(jìn),、求真務(wù)實，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，錨定“兩個確保”，充分發(fā)揮全面深化改革在實施“十大戰(zhàn)略”,、推進(jìn)“十大建設(shè)”中的引領(lǐng)和推動作用,，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點,，更加注重改革實效,，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐提供強(qiáng)大動力和制度保障。全會明確我省進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù),、基本原則等,。

　　全會提出，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,，堅持和落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革,，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，推進(jìn)要素市場化改革,，營造公平競爭的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。

　　全會提出，要健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制,，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展體制機(jī)制,，優(yōu)化政策和制度供給,，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

　　全會提出,，要推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，積極融入國家創(chuàng)新布局,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，深化教育綜合改革,，聚焦“兩城一谷”完善創(chuàng)新布局，深化科技管理體制改革,，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，提升創(chuàng)新體系整體效能,。

　　全會提出，要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制機(jī)制,，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，完善擴(kuò)大內(nèi)需體制機(jī)制，深化財稅體制改革,，深化地方金融改革,，增強(qiáng)政策取向一致性，提升治理經(jīng)濟(jì)的能力和水平,。

　　全會提出,，要完善區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,，深化縣域經(jīng)濟(jì)改革,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，健全糧食安全保障制度,，深化土地制度改革,，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),、城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展格局。

　　全會提出,，要構(gòu)建更高水平內(nèi)陸開放體制機(jī)制,，堅持以開放促改革，深入實施制度型開放戰(zhàn)略,，健全“四路協(xié)同”體制機(jī)制,，優(yōu)化開放平臺能級提升體制機(jī)制，深化外貿(mào)體制改革,，深化外商投資和對外投資管理體制改革,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支點,。

　　全會提出,，要健全全過程人民民主制度體系，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),，健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基層民主制度,，健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制,，豐富各層級民主形式，把人民當(dāng)家作主具體,、現(xiàn)實體現(xiàn)到政治生活和社會生活各方面,。

　　全會提出，要完善全面依法治省體系,，堅持走中國特色社會主義法治道路,，維護(hù)憲法權(quán)威，深化立法領(lǐng)域改革,，健全依法行政體制機(jī)制,，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,，加強(qiáng)涉外法治建設(shè),，建設(shè)更高水平的法治河南。

　　全會提出,，要深化文化體制機(jī)制改革,，增強(qiáng)文化自信，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,，健全文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，打造“文化豫軍”,，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅強(qiáng)思想保證,、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件,。

　　全會提出,，要深化民生領(lǐng)域改革，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,，健全社會保障體系,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,，持續(xù)解決好人民群眾急難愁盼問題,，不斷滿足人民對美好生活的向往。

　　全會提出,，要深化生態(tài)文明體制改革,，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系,，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

　　全會提出,，要完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,，全面貫徹總體國家安全觀，堅持控新治舊,、標(biāo)本兼治,、依法治理，推進(jìn)國家安全體系建設(shè),，完善公共安全治理機(jī)制,，健全社會治理體系，落實跨軍地改革,，全面提升平安河南建設(shè)水平,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

　　全會強(qiáng)調(diào),，要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，堅定維護(hù)黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,，深化黨的建設(shè)制度改革,，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善改革推進(jìn)落實機(jī)制,。

　　全會指出,，今年以來，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,，在穩(wěn)增長,、轉(zhuǎn)方式、惠民生,、防風(fēng)險上持續(xù)發(fā)力,，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實，“進(jìn)”的動能持續(xù)增強(qiáng),，“新”的勢能加速積蓄,，“好”的態(tài)勢鞏固提升，“大”的擔(dān)當(dāng)日益彰顯,，“干”的氛圍更加濃厚,。要錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”,、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”,，聚焦培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，確保順利完成全年各項目標(biāo),，扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的政治責(zé)任。

　　一要搶抓機(jī)遇,、用好政策,。找準(zhǔn)國家重大政策落地轉(zhuǎn)化的著力點、突破口,，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測調(diào)度,，優(yōu)化政策集成，強(qiáng)化直達(dá)快享,，把牢經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),。

　　二要創(chuàng)新突破、蓄勢增能,。完善提升“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局,，加快高能級創(chuàng)新平臺建設(shè),，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，深化高校“三個調(diào)整優(yōu)化”,，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),。

　　三要搶灘布局、強(qiáng)鏈壯群,。聚焦“六新”突破,，深化“五鏈”耦合，健全“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群推進(jìn)體系,，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

　　四要抓實項目,、擴(kuò)大投資。深入推進(jìn)“三個一批”項目建設(shè),，推動項目建設(shè)提檔加速，抓緊抓實“兩重”建設(shè),，加快基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能,，以高強(qiáng)度高質(zhì)量投入實現(xiàn)高水平高效益產(chǎn)出。

　　五要助企紓困,、降本增效,。深化“萬人助萬企”活動，加大降本減負(fù)力度,，推進(jìn)營商環(huán)境綜合配套改革,，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，充分激發(fā)動力活力,。

　　六要數(shù)智賦能,、轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐,，激活數(shù)據(jù)要素潛能,，拓展數(shù)字應(yīng)用場景，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,。

　　七要激活消費,、釋放潛力。全面推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,，強(qiáng)化消費引流擴(kuò)源,，全面優(yōu)化消費環(huán)境，有效提升消費意愿,，培育壯大消費新增長點,。

　　八要深化改革,、擴(kuò)大開放。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)2.0版,，協(xié)同拓展“四條絲綢之路”,，培育外貿(mào)新動能，提升招商引資實效,，完善開放服務(wù)功能,，打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。

　　九要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、融合發(fā)展,。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快鄭州都市圈建設(shè),，實施城市更新行動,，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)、治理融合水平,。

　　十要降碳減污,、擴(kuò)綠增長。深入推進(jìn)污染防治攻堅,，穩(wěn)步實施碳達(dá)峰行動,，培育發(fā)展綠色再生產(chǎn)業(yè)，筑牢生態(tài)安全屏障,，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　十一要改善民生、增進(jìn)福祉,。聚焦“一老一小一青壯”加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，突出就業(yè)優(yōu)先,，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),，抓好重點民生實事,，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。

　　十二要防化風(fēng)險,、守牢底線,。樹牢底線思維、極限思維，抓實安全生產(chǎn),、防汛救災(zāi)等工作,，主動防范化解風(fēng)險，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全,。

　　全會強(qiáng)調(diào),，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,，自覺守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)，強(qiáng)化機(jī)遇意識,、前瞻眼光,，提升創(chuàng)新能力、專業(yè)素養(yǎng),，樹牢結(jié)果導(dǎo)向,、實干導(dǎo)向，以更加昂揚的斗志,、更加過硬的作風(fēng)奮戰(zhàn)三季度,、確保全年紅。

　　全會按照黨章規(guī)定,，批準(zhǔn)因工作調(diào)整調(diào)離河南,、退休的同志辭去省委委員、省紀(jì)委委員職務(wù),。

　　全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，高舉改革開放旗幟，開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,，奮力開創(chuàng)我省進(jìn)一步全面深化改革新局面，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐提供強(qiáng)大動力和制度保障,，譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章,。

　　省委委員、省委候補(bǔ)委員出席會議,。不是省委委員,、省委候補(bǔ)委員的省級領(lǐng)導(dǎo)同志;各省轄市、濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志;省紀(jì)委常委;省委各部委,、省直機(jī)關(guān)、中央駐豫單位、省管企業(yè),、省管高校主要負(fù)責(zé)同志;省委巡視組正廳級巡視專員;省人大,、省政協(xié)各專門(工作)委員會主要負(fù)責(zé)同志;國家級開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志;部分在豫兩院院士、專家學(xué)者和科研院所,、民營企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)等主要負(fù)責(zé)同志;部分黨的二十大基層代表、全國人大代表,、全國政協(xié)委員和省第十一次黨代會基層代表等列席會議,。