編者按：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)!”無論是在地方還是在中央工作,，習(xí)近平都銳意推進(jìn)改革開放,，弘揚(yáng)和踐行改革開放精神。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出系列策劃,，講述習(xí)近平推進(jìn)改革開放,、破解發(fā)展難題的故事，帶您從中感悟新時(shí)代全面深化改革擴(kuò)大開放的深刻內(nèi)涵和時(shí)代意義,。

　　天天學(xué)習(xí)綠瓦紅墻,，炊煙裊裊。群山環(huán)抱,，樹木蒼翠欲滴,。這座位于福建省三明市的小村莊——洪田村，被譽(yù)為“中國(guó)林改小崗村”,。

　　1998年9月29日,，在洪田村一間不大的屋子里，26位村民代表七嘴八舌,，爭(zhēng)得面紅耳赤,。為了分山到戶的事，大家吵嚷了4個(gè)多月,，仍未能達(dá)成共識(shí),。

　　眼看靠山吃山卻越吃越窮，討論也議不出結(jié)果,，最終只能采取無記名投票方式表決,。結(jié)果出人意料,，八成以上的村民代表贊成改革——分山到戶。

　　1998年，福建省三明市洪田村敢為人先,，把土地承包責(zé)任制引向山林,，完成了“分山到戶”的創(chuàng)舉，被譽(yù)為“中國(guó)林改小崗村”,。

　　沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,，沒有紅頭文件支持，洪田村的分山改革,，是農(nóng)民群眾的自發(fā)嘗試,。當(dāng)時(shí)的村民不會(huì)想到，他們的自發(fā)嘗試會(huì)演變?yōu)楦＝ㄈ�省乃至全�?guó)的改革實(shí)踐,。

　　1996年5月至2002年6月,，在福建任職的習(xí)近平先后11次到三明市調(diào)研。對(duì)集體林權(quán)制度改革,，習(xí)近平一直在關(guān)注,。

　　2002年5月,，在與時(shí)任福建省林業(yè)廳廳長(zhǎng)的一次深談中,，習(xí)近平談及集體林經(jīng)營(yíng)體制改革。他說：“集體林本身就是村民集體共有的,，應(yīng)該還山于民,、還權(quán)于民、還利于民,。”

　　這次深談后,，習(xí)近平?jīng)Q定到龍巖市武平縣進(jìn)行專題調(diào)研，先搞試點(diǎn),。調(diào)研時(shí),，習(xí)近平指出，集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上,。

　　一錘定音確定了林改的方向,。

　　習(xí)近平經(jīng)常講，歷次改革大多數(shù)是群眾創(chuàng)造的,，我們坐在辦公室里拍腦袋搞改革是搞不成的,。這么浩大的改革，我們一定要走群眾路線，相信群眾,，依靠群眾,，由群眾當(dāng)家作主。

　　福建各地林改,，都堅(jiān)持了這一原則,。村里的改革方案必須由三分之二以上村民代表通過，林改的程序,、方案,、內(nèi)容和結(jié)果都必須向全體村民公開。

　　山有好山,、壞山,，陰坡、陽坡;林有商品林,、公益林,，幼林、中齡林,、成熟林,。分田容易分山難，只有依靠群眾自己討論,，理由吵明了,，意見統(tǒng)一了，問題自然就解決了,。

　　據(jù)福建省林業(yè)廳當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)同志回憶,，這次改革是一場(chǎng)利益博弈，但是我們采取“群眾的事情群眾辦,，群眾的事情自己說了算,，不包辦代替”的辦法，形成了和諧的改革大環(huán)境,。

　　林改充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民造林育林護(hù)林的積極性,，極大地釋放出林地蘊(yùn)藏的巨大潛力。農(nóng)民成為山林的主人,，“耕好自家山,，管好自家林”成為許多農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

　　福建三明森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。

　　星星之火終成燎原之勢(shì)。2008年,，集體林權(quán)制度改革在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,，喚醒了大片沉睡的山林,。

　　2021年，習(xí)近平總書記再次回到福建三明,。他對(duì)三明集體林權(quán)制度改革中體現(xiàn)的群眾首創(chuàng)精神表示肯定：“三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義,，要堅(jiān)持正確改革方向，尊重群眾首創(chuàng)精神,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,。”

　　人民是改革事業(yè)的主角。我國(guó)改革開放進(jìn)程中,，正是普普通通的億萬人民群眾,，迸發(fā)出澎湃的改革激情和無窮的創(chuàng)造活力，推動(dòng)一次又一次制度創(chuàng)新,，成為改革的“原動(dòng)力”,。

　　2013年，全面深化改革的號(hào)角吹響,。福建三明再次先行先試,，從分離“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”到“林票制度改革”，再到全國(guó)首張林業(yè)“碳票” 發(fā)行,，改革步步深化,，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收,、林區(qū)繁榮,。

　　2024年5月9日，福建省三明市馬巖林下經(jīng)濟(jì)種植示范基地工人在管理林下種植的多花黃精,。

　　2023年,，福建三明實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1300億元，農(nóng)民人均涉林純收入7600元,，約占農(nóng)民人均可支配收入的三分之一,。

　　改革開放是不斷破舊立新的過程,，亦是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的過程,。這生動(dòng)體現(xiàn)在習(xí)近平總書記謀劃和推進(jìn)全面深化改革的全過程。

　　黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記100多次到基層考察,，對(duì)各地群眾和基層的改革方法調(diào)研查訪，對(duì)人民群眾的首創(chuàng)精神充分認(rèn)可,。

　　從“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,、“兩票制”、“一品兩規(guī)”,、組建醫(yī)保局等改革舉措破冰醫(yī)改,，到“最多跑一次”以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)群眾獲得感,，再到“河長(zhǎng)制”創(chuàng)新做法推向全國(guó)……我們黨始終尊重群眾首創(chuàng)精神，將一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”上的突破提升到“面”上的推廣,。

　　2021年3月,，習(xí)近平總書記在福建三明考察調(diào)研時(shí)說：“共產(chǎn)黨做事的一個(gè)指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄,。”

　　總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎

　　監(jiān)   制丨王敬東

　　主   編丨李璇

　　策   劃丨孟利錚

　　編   輯丨李珊珊

　　視   覺丨張紫曦

　　校   對(duì)丨劉禛 孫潔 宋春燕 毛長(zhǎng)志 閆田田

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