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2024年12月11日
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第一視點丨人民有所呼 改革有所應

來源: 發(fā)布日期:2024-08-28   打印

  一個多月前,,黨的二十屆三中全會勝利召開,,吹響進一步全面深化改革號角。

  習近平總書記強調(diào):“堅持以人民為中心,,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,,堅持人民有所呼,、改革有所應,做到改革為了人民,、改革依靠人民,、改革成果由人民共享。”

  2013年11月,,黨的十八屆三中全會,,拉開新時代全面深化改革的大幕。

  習近平總書記指出:“推進任何一項重大改革,,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,。”

  穿越時空的重要要求,,道出的是不變的價值取向,彰顯的是“人民”二字的分量。思想一以貫之,,初心始終不渝,。

  讓我們拉開歷史的長鏡頭,回望習近平同志在浙江工作期間的改革故事,,再次感悟人民至上的改革初心,。

  晨曦中風景秀麗的安吉余村 拍友 潘學康 攝

  (一)

  民生實事,關系老百姓的“急難愁盼”,,是最能凝聚人民群眾獲得感,、幸福感、安全感的改革領域,。

  一到浙江工作,,習近平同志就時刻把群眾冷暖記掛在心頭。為民辦實事,,也成為他最關心的重點工作之一,。

  翠苑一區(qū),是“杭州四大老舊小區(qū)”之一,,建設早,、規(guī)模大、人口多,,問題和需求也多,。

  2003年4月和5月,習近平同志連續(xù)兩次走進這里,。從小池塘,,到老年食堂,再到社區(qū)托老所,,他盯牢一件件“小事”,。督促整改,現(xiàn)場察看,,一管到底,,抓得很細很緊。

  “小事”,,在習近平同志心中一點不小,。

  他說:“對老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,,都是實實在在的大事,,有的甚至還是急事、難事,。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決,,就會影響他們的思想情緒,,影響他們的生產(chǎn)生活。”

  麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

  為民辦實事,,不僅要把“小事”辦好,,還要把事情辦準、辦實,、辦長遠。

  2004年10月,,在習近平同志倡導和指引下,,浙江省委、省政府在全國率先出臺《關于建立健全為民辦實事長效機制的若干意見》,,明確民情反映機制,、民主決策機制、責任落實機制,、投入保障機制,、督查考評機制等一系列工作機制,保障為民辦實事工作進一步規(guī)范化,、制度化,。

  從2005年起,政府每年突出辦10件實事并寫入《政府工作報告》,。

  就業(yè)再就業(yè),、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、基礎設施,、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境,、扶貧開發(fā),、科教文化、權益保障,、社會穩(wěn)定……近20年,,每年10件,件件有量化目標,,件件都落到實處,。

  持之以恒,久久為功,。初心,,恒心,換來了民心,。

  湖州市南潯區(qū),,美麗河湖成了靚麗風景 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

  (二)

  環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福,。在浙江工作期間,,回應老百姓對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,習近平同志親自謀劃,、親自部署,、親自推動了兩項重要改革,為美麗浙江建設繪就了靚麗底色,。

  其中一項,,就是“千村示范、萬村整治”工程,。

  21世紀初的浙江,,雖是沿海較發(fā)達地區(qū),但村與村之間,、鄉(xiāng)與城之間的發(fā)展差距較大,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也不盡如人意。

  據(jù)省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室排摸,,全省3.4萬個村莊,,只有4000個村人居環(huán)境較好。此外,,鄉(xiāng)村基礎設施落后,,雨天一踩一腳泥;公共服務缺失,看病配藥必須進城;青壯年紛紛出走,,實在留不住人……

  一路調(diào)研,,一路思考,一路問需于民,,習近平同志心中有了解題之策,。

  2003年6月5日,世界環(huán)境日,,他親自出席全省“千村示范,、萬村整治”工程啟動會。部署用五年時間,,對一萬個左右的行政村進行全面整治,,把其中一千個左右的中心村建成全面小康示范村。

  為使“千萬工程”深入開展,,習近平同志還要求,,每年開一次現(xiàn)場會,每年辦一場成效展,。在浙江工作期間,,他每年都到縣里開現(xiàn)場會,,每次都指導具體工作,每項重大的計劃安排和工作要求都親自過目,。

  “千萬工程”,,變臭河浜為親水地,變垃圾場為大花園,,變“種種砍砍”為“走走看看”,,改變了無數(shù)鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民,。

  符合人民群眾整體利益,、根本利益、長遠利益的改革,,就要堅持下去。20多年來,,從改善人居環(huán)境,,到發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,浙江始終瞄準百姓所需,,堅持推進改革破題,。2018年,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽——“地球衛(wèi)士獎”,。

  另一項環(huán)境革命,,名為“811”。

  “水”,,曾是不少浙江人的心頭之痛,。21世紀初,一些地方只顧經(jīng)濟發(fā)展,,忽視污染治理,,部分河流變黑發(fā)臭。老百姓抱怨:“江南水鄉(xiāng)沒水喝,。”還有居民寫信,,請政府“救救母親河!”

  杭州錢塘江畔,一輪紅日噴薄而出,,映紅了江面 記者 董旭明 攝

  在習近平同志指導下,,2004年10月,浙江啟動“811”環(huán)境污染整治行動,。“8”是浙江八大水系;“11”指全省11個設區(qū)市,,也指當年省政府劃定的區(qū)域性、結構性污染特別突出的11個省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū),。

  對這項行動,,習近平同志分外重視,。僅2005年,“811”的專題會議就開了五六次,。

  當年9月,,他還溯江而上,先后考察了錢塘江,、富春江,、新安江、衢江的水環(huán)境整治情況,,走訪了富陽,、建德、衢江等地企業(yè),,推動環(huán)境污染整治形成破竹之勢,。

  到2007年,全省突出的環(huán)境污染問題基本得到解決,。

  如今,,浙江持續(xù)開展5輪“811”行動,地表水省控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例超過97.0%,。同時,,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、“無廢城市”,、美麗海灣等污染防治工作推進,,累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)49個,“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地14個,。綠色,,已成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

  之江文化中心舉行閱讀活動 記者 魏志陽 攝

  (三)

  民生實事,、環(huán)境治理,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌……一項項為民改革推進之際,習近平同志心中還牽掛著一件大事——老百姓的文化需求,。

  當時,,人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提升,公共文化服務和產(chǎn)品供給卻相對不足,,精神文化生活比較貧乏,。尤其是基層,不少文化陣地缺設施,、缺經(jīng)費,、缺人才、缺內(nèi)容,。

  習近平同志說:“文化建設的根本目的是滿足群眾文化需求,。”他要求,,提高公共文化服務能力,著力點要放在公益性文化事業(yè)的發(fā)展上,,放在基層特別是農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展上,。

  2005年,浙江文化惠民改革的一個載體——“錢江浪花文化直通車”,,載著演員們出發(fā)了,。

  它駛向鎮(zhèn)村,搭起“流動劇場”,,免費為老百姓送去演出,。這輛車,改變了欠發(fā)達地區(qū)少有市級以上團體到鄉(xiāng)村演出的情況,,滿足了基層因設施簡陋,、搭臺困難而無法實現(xiàn)的文化生活需要,受到人民群眾熱烈歡迎,。

  時任錢江浪花藝術團總經(jīng)理陸湘漢說:“藝術團組建之初,,一窮二白,在習書記關心下,,全省各級文化單位湊了500萬元啟動資金。之后,,習書記還專門對我們的工作作出批示表揚,,勉勵我們不斷完善、持之以恒,。”

  這一批示,,鼓舞了信心,激發(fā)了干勁,,大家送演出的腳步更快了,。一花香引來百花開。一時間,,嵊州越劇大巴,、衢州文藝大篷車等紛紛涌現(xiàn),一朵朵“浪花”卷起文化惠民大潮,。

  那些年的浙江,,通過改革,推動公益性文化事業(yè)增加投入,、轉(zhuǎn)換機制,、完善服務,西湖文化廣場,、浙江美術館等文化地標拔地而起,,博物館,、文化館、農(nóng)家書屋等文化設施星羅棋布,,第七屆中國藝術節(jié)等文化活動精彩紛呈,。

  今天,“錢江浪花”轉(zhuǎn)換舞臺,,仍有演出,。城鄉(xiāng)之間,“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”悄然興起,。人們走出家門,,步行15分鐘左右,就能遇見體育館,、文化驛站,、鄉(xiāng)村博物館等。暢享“家門口”的文化生活,,成為浙江居民的日常,。

  寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn),當?shù)鼐用褡园l(fā)組成的14支舞龍隊同臺競技 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

  (四)

  回望習近平同志在浙江工作的6個年頭,,他親自部署推動“八八戰(zhàn)略”重大決策,,從經(jīng)濟體制改革到政治、社會,、生態(tài),、文化等各領域改革,全方位擘畫了新世紀浙江改革的路線圖,。

  從加快建設創(chuàng)新型省份,、生態(tài)省、文化大省,,到打造“法治浙江”“平安浙江”;從國企改革,,到“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”;從機關效能建設,到建設服務型政府;從率全國之先進行農(nóng)村稅費改革,,到開展“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟改革……一個個領域,,一項項改革,引領浙江開辟發(fā)展新境界,,也讓改革發(fā)展的成果源源不斷惠及人民群眾,。

  從浙江到中央,改革為民,,初心不渝,。

  黨的十八大以來,72次中央深改委(領導小組)會議,,審議通過超過600份改革文件,,指引各方面出臺3000多項改革方案,。

  其中,有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這樣的系統(tǒng)性改革,,書寫了中華民族幾千年歷史上的恢宏詩篇,,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大傳奇;

  也有全面建立河湖長制、打好污染防治攻堅戰(zhàn),、長江十年禁漁等生態(tài)文明體制改革,,讓美麗中國的怡人圖景可觸可感;

  更有醫(yī)療改革、教育綜合改革,、廁所革命,、垃圾分類等,與百姓生活和切身利益息息相關;

  ……

  老百姓關心什么,、期盼什么,,改革就抓住什么、推進什么,。一切改革的邏輯起點和價值旨歸,,都是大寫的“人”。

  偉大的事業(yè),,已在接續(xù)奮斗中掀開新的一頁,。

  黨的二十屆三中全會,正式通過《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,。這一綱領性文件,15個部分,、60條內(nèi)容,提出300多項重要改革舉措,。“人民”二字,,一脈相承,一以貫之,。

  “抓改革,、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,。”

  8月23日召開的浙江省委十五屆五次全會,,明確了到2035年浙江要實現(xiàn)“三個再”“五個更”的現(xiàn)代化省域先行目標,謀劃提出了14項攻堅性改革和10個方面改革任務,。

  “實現(xiàn)民營經(jīng)濟,、綠色發(fā)展、民生福祉等放大優(yōu)勢,、再造優(yōu)勢,、增創(chuàng)優(yōu)勢的領域再提升”“推動經(jīng)濟總量,、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平等再上一個新臺階、實現(xiàn)一個大躍升”“拓寬縮小‘三大差距’的新通道”“開創(chuàng)促進人的全面發(fā)展的新境界”……從目標到舉措,,正是改革為民的生動注腳,。

  牢記殷殷囑托,不負深情厚望,,遵循習近平總書記“人民有所呼,、改革有所應”的思想指引,回應全省人民所盼,,浙江必將交出進一步全面深化改革高分答卷,。

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( 編輯:tln )