國家資產(chǎn)負(fù)債表是綜合反映一個(gè)國家資產(chǎn)、負(fù)債總量及結(jié)構(gòu)的核算表,，也是分析經(jīng)濟(jì),、識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定金融的重要方法,。資產(chǎn)負(fù)債表以資產(chǎn)和負(fù)債的存量分析為主,，提供了從企業(yè)、居民等微觀層面分析宏觀經(jīng)濟(jì)的新視角,，與國內(nèi)生產(chǎn)總值等傳統(tǒng)流量分析形成互補(bǔ)認(rèn)識(shí),，更容易透視國家經(jīng)濟(jì)增長“累積效應(yīng)”。探索實(shí)行國家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理,，有利于揭示主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,，展現(xiàn)國民財(cái)富及其部門分布狀況信息，為科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化國家資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和各部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供決策依據(jù),；有利于把經(jīng)濟(jì)增量分析與存量分析,、總供給與總需求分析有機(jī)結(jié)合起來，更加準(zhǔn)確提出宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)效性,；有利于準(zhǔn)確刻畫全國、地方和各部門的資產(chǎn)負(fù)債狀況,，評(píng)估償債能力,，反映結(jié)構(gòu)性矛盾及宏觀風(fēng)險(xiǎn)的累積,，為科學(xué)調(diào)整杠桿、識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備政策工具,。

依據(jù)聯(lián)合國等五大國際組織發(fā)布的《國民賬戶體系2008》,，美國、德國,、英國,、法國、加拿大,、澳大利亞等國編制了國家資產(chǎn)負(fù)債表,，普遍認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債表的功能作用不局限于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)與核算，還具有較強(qiáng)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析和管理功能,。2013年,，黨的十八屆三中全會(huì)提出編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表這一重要改革任務(wù),，目的是摸清國家的“家底”,，進(jìn)而對(duì)國民經(jīng)濟(jì)狀況作出更全面的判斷和分析。2017年,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》,，自2018年起，國家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)編制年度全國資產(chǎn)負(fù)債表,。雖然國家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表編制工作不斷推進(jìn)并取得積極進(jìn)展,，但實(shí)踐中資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)效不能滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要，運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)踐尚不夠充分,，資產(chǎn)負(fù)債表尚未充分參與決策和有效發(fā)揮作用,。

探索實(shí)行國家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理，需要在實(shí)踐中不斷拓展資產(chǎn)負(fù)債表的監(jiān)測,、預(yù)警,、管理功能。一是全面提高資產(chǎn)負(fù)債表編制質(zhì)量,。建立系統(tǒng)全面的資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,，提高資產(chǎn)負(fù)債表編制的時(shí)效性，構(gòu)建我國國家資產(chǎn)負(fù)債表編制理論體系,。二是加強(qiáng)基于資產(chǎn)負(fù)債表的宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究,。宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表的研究，注重資產(chǎn)負(fù)債表流量指標(biāo),、存量指標(biāo)的銜接,，為監(jiān)測、預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考,。三是挖掘和拓展資產(chǎn)負(fù)債表的管理功能,。研究利用資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)不同部門的資產(chǎn)負(fù)債總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)貨幣政策,、財(cái)政政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,，研究在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃中增加資產(chǎn)負(fù)債相關(guān)指標(biāo)的可行性，不斷完善管理原則,、目標(biāo),、手段和方式，充分發(fā)揮資產(chǎn)負(fù)債表管理效用,。