4月23日下午,，習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話。

這是黨的二十大以來,，總書記主持召開的第8場聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的座談會,。

在這之前，總書記已經(jīng)主持召開7場區(qū)域發(fā)展座談會,，主題涵蓋高標準高質量推進雄安新區(qū)建設,、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設,、新時代推動東北全面振興,、進一步推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展、深入推進長三角一體化發(fā)展,、新時代推動中部地區(qū)崛起等,。

貫通東中西，協(xié)調南北方,。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)的新征程上，習近平總書記聚焦區(qū)域發(fā)展,，高瞻遠矚,、總攬全局，作出一系列新部署,，為加強區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同集成,、以重大戰(zhàn)略引領高質量發(fā)展指引方向。

全局和區(qū)域的系統(tǒng)觀

我國幅員遼闊,、人口眾多,，各地區(qū)自然資源稟賦差別大。區(qū)域協(xié)調發(fā)展,，既是解決發(fā)展不平衡問題的內在要求,，也是推動高質量發(fā)展的關鍵支撐。

習近平總書記強調,，高質量發(fā)展“不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”,。

推動高質量發(fā)展必須著眼全國“一盤棋”，從全局謀劃區(qū)域,。新時代以來,，我國實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進東,、中,、西和東北四大板塊，區(qū)域板塊發(fā)展平衡性進一步增強,。

新征程上,，總書記強調，全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質特征,，區(qū)域協(xié)調發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求,。

共同，意味著既要東部率先,，也要西部開發(fā),、東北振興、中部崛起,。總書記多次強調區(qū)域戰(zhàn)略的對接銜接,，推動區(qū)域協(xié)同,、握指成拳。

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,。針對新時代推動西部大開發(fā),，總書記強調，“更加主動服務對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,，創(chuàng)新東中西部開放平臺對接機制，深化與東中部,、東北地區(qū)務實合作”,。

新時代推動東北全面振興座談會上,，總書記希望東北“加強同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接,，促進東北更好融入全國統(tǒng)一大市場”,。

高瞻遠矚,、落子成勢,，總書記從戰(zhàn)略全局推動形成優(yōu)勢互補,、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,，把發(fā)展落差的勢能變成協(xié)同發(fā)展的動能,。

平衡與不平衡的相對論

協(xié)調發(fā)展,，并不是要求各地區(qū)“齊步走”,。習近平總書記深刻指出,，不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡,。

這也意味著，必須尊重客觀規(guī)律,，立足區(qū)域特色優(yōu)勢,，培育更多增長極增長帶，形成帶動全國高質量發(fā)展的新動力源,。

新時代以來，我國深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,，打造京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)三大高質量發(fā)展動力源,，擘畫長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”,。

總書記指出,，重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時代高質量發(fā)展需要的，是推進中國式現(xiàn)代化建設的有效途徑,。

談到京津冀協(xié)同發(fā)展,，總書記對這項重大國家戰(zhàn)略寄予厚望,，強調“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū),、示范區(qū)”。

推動長三角一體化發(fā)展,，總書記提出“先行探路,、引領示范、輻射帶動”12個字要求,，部署推進區(qū)域一體化的“五大任務”,，對長三角一體化發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調發(fā)展等探索新機制,、新路徑提出明確要求,，為長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體擘畫藍圖,。

以一域帶全域，以發(fā)展促平衡,。一個個區(qū)域重大戰(zhàn)略，恰似一個個“發(fā)動機”,，為高質量發(fā)展注入源源動力。

保護和發(fā)展的辯證法

“高水平保護是高質量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)。”習近平總書記深刻闡明保護和發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系。

長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展正處于由量變到質變的關鍵時期,。在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展座談會上，總書記強調“從長遠來看,，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質量的生態(tài)環(huán)境”,，把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的認識提升到一個新的高度,。

實踐證明,，保護和發(fā)展不是矛盾對立,，共抓大保護非但沒有影響經(jīng)濟發(fā)展，反而促進長江經(jīng)濟帶走出一條高質量發(fā)展的新路,。

京津冀協(xié)同發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,、西部大開發(fā),、東北全面振興等重大戰(zhàn)略的實施,，同樣必須重視和加強生態(tài)保護,。

在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會上,，總書記強調堅持系統(tǒng)觀念，扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,。此次新時代推動西部大開發(fā)座談會上，總書記也要求“打好‘三北’工程三大標志性戰(zhàn)役”“筑牢國家生態(tài)安全屏障”。

以高水平保護支撐高質量發(fā)展,，將為中國經(jīng)濟發(fā)展拓展空間,、厚植潛力，不斷積蓄發(fā)展動能,。

搶抓機遇和久久為功的方法論

2023年5月10日，習近平總書記在河北省雄安新區(qū)考察,，主持召開高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會并發(fā)表重要講話,。這是習近平總書記第三次來到雄安。

總書記強調，“建設雄安新區(qū)是千年大計,、國家大事，既不能心浮氣躁,，也不能等靠要,，要踏實努力,，久久為功”,。

既要有“只爭朝夕”的干勁,，更要有“久久為功”的韌勁,。

推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，必須搶抓機遇。新時代推動西部大開發(fā),，總書記強調“加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級”“加快建設新型能源體系”等,。新時代推動東北全面振興,，總書記強調“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等,。

推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須有釘釘子的精神,。

面對長三角三省一市和中央有關部門,、單位的負責同志,，總書記指出：“只要認準是正確的事情,，就一以貫之、堅持不懈干下去,，決不半途而廢，決不南轅北轍,，決不回頭倒退,。推進長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略就要這樣，一步一步往前走,、一項一項往前推,。”

部署實施“三北”工程，總書記強調,，各級黨委和政府要保持戰(zhàn)略定力,，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干,，鍥而不舍推進“三北”等重點工程建設,，筑牢我國北方生態(tài)安全屏障,。

圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略，總書記主持召開4次座談會,；聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,，開過3次座談會；東北振興,、中部地區(qū)崛起,、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等,，也都專門開過兩次座談會,。

總書記指出：一個一個抓起來，一輪一輪抓下去,，久久為功,、步步深入，必有所成,。