鄭州市福華頤養(yǎng)院工作人員帶領(lǐng)入住老人做手指操 記者 胡敏 攝

　　□記者 王嘉譯

　　“一老一小”,，一頭連著“夕陽”,，一頭接著“朝陽”,，關(guān)乎千家萬戶的幸福,，是當(dāng)前最現(xiàn)實,、最緊迫、最突出的重要民生問題之一,。

　　近年來,，河南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“一老一小”這一民生治理大課題，將“全周期保障人民健康”的理念貫穿到衛(wèi)生健康工作的全過程,、各環(huán)節(jié),，讓“小家”安、“大家”穩(wěn),。

　　12月13日上午,，河南省政府新聞辦召開河南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展·完善“一老一小”服務(wù)新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況,，并回答記者提問,。

　　實行三級防治體系免費(fèi)服務(wù)

　　提升全鏈條出生缺陷防治能力

　　河南省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任周勇介紹,，河南以保障婦女兒童健康和提高出生人口素質(zhì)為主線,，一手抓源頭一手抓建設(shè)，提升全鏈條出生缺陷防治能力和危急重癥救治能力,。

　　一級預(yù)防在婚前,，連續(xù)13年實施免費(fèi)婚前保健，免費(fèi)婚檢率保持在77%左右,，高于全國平均水平15個百分點(diǎn);二級預(yù)防在產(chǎn)前,，連續(xù)8年將“預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查”列為省重點(diǎn)民生實事，產(chǎn)前血清學(xué)篩查由2016年的22.79%上升至2023年的72.32%;三級預(yù)防在產(chǎn)后,，新生兒“兩病”,、聽力篩查率分別由2016年的88%、77%上升至2023年的98.44%,、98.18%,。

　　周勇表示，三級防治體系均實行免費(fèi)服務(wù),，顯著提高了出生人口素質(zhì),。此外，在危急重癥救治能力提升方面,，河南目前建成省級危重新生兒救治中心3家,、市級區(qū)域母嬰安全保障管理中心5個、縣級危重新生兒救治中心163家。

　　2023年的千人托位數(shù)3.03超額完成國家目標(biāo)

　　在構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系方面,，河南省統(tǒng)籌育幼資源,，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著減輕家庭生育,、養(yǎng)育,、教育負(fù)擔(dān)，為人口長期均衡發(fā)展提供有力保障,。

　　爭取中央預(yù)算資金,、超長期國債5.17億元，擬建設(shè)托育服務(wù)項目31個,，洛陽市成功入選2024年中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目,，獲得1億元資金補(bǔ)貼。2023年的千人托位數(shù)3.03.超額完成國家目標(biāo),。全省現(xiàn)有托位數(shù)約36.7萬個,，預(yù)計可以完成全年3.8的千人托位數(shù)目標(biāo)。三級托育服務(wù)中心體系初步形成,，目前掛牌成立省級托育綜合服務(wù)中心1個,，市級18個，縣級26個,。

　　全省各級舉辦0—3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)技能師資培訓(xùn)班,，圍繞托育相關(guān)政策、家庭養(yǎng)育支持等五大領(lǐng)域展開培訓(xùn),。圍繞“放心托育·方便可及”主題,，組織宣傳活動3100余次。河南省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省總工會開展河南省托育技能競賽,，勝出的9名優(yōu)秀選手,、3個團(tuán)體單位在全國托育職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績。

　　新生兒八件事一張表格辦成

　　為給新生兒家庭提供更加高效的服務(wù),，今年,，河南省衛(wèi)生健康委將出生醫(yī)學(xué)證明辦理、預(yù)防接種證辦理,、出生戶口登記,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社會保障卡(電子社�,？�)辦理,、生育醫(yī)療費(fèi)支付、生育津貼支付,、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)8個事項通過信息系統(tǒng)聯(lián)通，集合成“一件事”，群眾通過“一張表格,，一次申請”,，就可實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　記者在河南省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，自5月27日新系統(tǒng)上線以來,，共線上辦理75000多件，受到群眾好評,。

　　河南省衛(wèi)生健康委信息化工作處處長王明霞介紹,，以前，群眾要前往多個部門,，分別辦理相關(guān)證件,，現(xiàn)在，群眾只需要實名登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、移動端“豫事辦”并刷臉認(rèn)證,，經(jīng)新生兒父親授權(quán)，調(diào)取其身份證,、結(jié)婚證等信息,，按照系統(tǒng)場景引導(dǎo)，填寫《河南省新生兒出生“一件事”聯(lián)辦申請表》,，發(fā)起聯(lián)辦申請,。

　　系統(tǒng)接到群眾申請后，將信息推送給相關(guān)辦理部門,，各相關(guān)部門就會在規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)辦事流程在網(wǎng)上進(jìn)行審核辦理,。辦理結(jié)果群眾可通過“豫事辦”進(jìn)行查詢，相關(guān)證件群眾可自取,、可郵寄,，群眾不需要再跑腿、再排隊,。

　　實現(xiàn)縣級行政區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)全覆蓋,、醫(yī)養(yǎng)簽約全覆蓋

　　河南省聚焦老年人的健康需求和短板弱項，加強(qiáng)部門聯(lián)動,，創(chuàng)新制度措施,，加快完善老年人健康支撐體系，破解“一人失能,、全家失衡”難題,，有效推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。

　　河南大力推進(jìn)“醫(yī)中辦養(yǎng)”“養(yǎng)中辦醫(yī)”“兩院一體”“醫(yī)養(yǎng)協(xié)作”等多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。目前,，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)536家,，設(shè)置床位7.2萬張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作4093對,，實現(xiàn)了縣級行政區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)全覆蓋,、醫(yī)養(yǎng)簽約全覆蓋。

　　在示范引領(lǐng)方面,，建立智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)控平臺和四級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),，實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“三級五等”等級評定，2024年首批確定三級甲等,、二級甲等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)20個,。2023年命名全國、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市,、區(qū))和示范機(jī)構(gòu)各15個,。自2023年起，五年時間打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、安寧療護(hù)等基層實踐樣板各100個,。

　　河南構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)—社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心—社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)站—家庭的“全鏈?zhǔn)?rdquo;服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“醫(yī)防康養(yǎng)護(hù)”一體化服務(wù),，目前已在37個縣(市,、區(qū))230個社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推廣。

　　創(chuàng)新服務(wù)方式,，推進(jìn)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。推行家庭病床，實現(xiàn)“病床設(shè)在家,、醫(yī)生走上門”;開展“豫健護(hù)理到家”服務(wù),，為行動不便的老年人提供換藥、鼻飼等專業(yè)護(hù)理服務(wù),，目前已開展居家服務(wù)1.2萬余人次,。

　　為失能老人免費(fèi)上門服務(wù)23.2萬人次

　　河南是人口大省，老年人口基數(shù)大,。2023年全省常住人口中60歲及以上人口達(dá)1966萬人,、占常住人口20%。其中,，失能,、半失能老年人數(shù)量多。這些老年人的健康照護(hù)需求日益凸顯,，成為許多家庭“急難愁盼”的大事,，也是社會高度關(guān)注的難題。

　　為破解這一難題,，河南省衛(wèi)生健康委圍繞貫徹落實健康河南建設(shè)和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，持續(xù)在“完善政策,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大供給,、提高質(zhì)量”上下功夫,，加快構(gòu)建“健康教育、預(yù)防保健,、疾病診治、康復(fù)護(hù)理,、長期照護(hù),、安寧療護(hù)”綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)實施“敲門”行動,，為失能老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)與指導(dǎo),，改善失能老年人生活質(zhì)量，減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān),。目前已為失能老人免費(fèi)上門服務(wù)23.2萬人次,。

　　將新增100個社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推廣“全鏈?zhǔn)?rdquo;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式

　　2025年，河南省將繼續(xù)高質(zhì)量推動“一老一小”的一系列保障工作,。

　　持續(xù)實施免費(fèi)“兩癌”“兩篩”民生實事,，推進(jìn)婦幼健康民生實事提質(zhì)擴(kuò)面;加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心建設(shè)，推進(jìn)市級,、有條件的縣級婦幼保健院達(dá)到三級水平,。積極爭取中央財政支持普惠托育服務(wù)示范項目，全面增加普惠托育服務(wù)供給,，力爭每千人口托位數(shù)達(dá)到4.6個,。

　　引導(dǎo)各地通過新建、改擴(kuò)建,、轉(zhuǎn)型發(fā)展老年醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院，加快老年醫(yī)學(xué),、安寧療護(hù)規(guī)范化發(fā)展,，二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置比例達(dá)到85%以上，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)率達(dá)到90%以上;開展老年健康促進(jìn),、應(yīng)對老年癡呆,、失能老年人“健康敲門”行動，新增100個社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推廣應(yīng)用“全鏈?zhǔn)?rdquo;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,。

　　同時,，河南還將進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作，在健康巡講進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)家庭的基礎(chǔ)上,，組織健康教育專家宣講團(tuán)，利用“健康大課堂”,，推動“健康素養(yǎng)66條”進(jìn)老幼機(jī)構(gòu);辦好面向健康育兒需求的電視欄目,，加強(qiáng)對婦幼、老年人群體的服務(wù)性,。

　　通過上述舉措,，進(jìn)一步完善婦幼健康服務(wù)體系，有力有為保障母嬰安全;進(jìn)一步加大普惠托育服務(wù),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,，讓“老有所養(yǎng)，幼有所育”,，更好滿足全省人民全生命周期健康需求,。