工業(yè)增加值、工業(yè)投資,、工業(yè)利潤分別占全省的60%以上,，就業(yè)人數(shù)超500萬人……開發(fā)區(qū)已成為河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。

　　日前,，賽迪顧問發(fā)布《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》,，河南有6個開發(fā)區(qū)上榜,，上榜數(shù)量與廣東持平,，位居全國第5.

　　成為晉升“國家級”開發(fā)區(qū)的“潛力股”,，這些地方有哪些獨特之處?想要提質(zhì)進位，需要滿足哪些“硬指標”?

　　2024省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(來源：賽迪顧問)

　　省級開發(fā)區(qū)潛力百強

　　河南6地上榜,，數(shù)量全國第5

　　日前,，賽迪顧問發(fā)布《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》，河南省內(nèi)有6個開發(fā)區(qū)上榜,，分別為：

　　鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(23位),、中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(31位)、永城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(59位),、三門峽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(64位),、周口高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(67位)、駐馬店高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(77位),。

　　從上榜數(shù)量上來看,，位于第一梯隊的省份為，江蘇(9個),、山東(8個),、安徽(7個) 、浙江(7個),。河南與廣東并列第5名,，處于第二梯隊，中部六省中,，僅次于安徽,，排名第二。

　　值得一提的是,，河南上榜數(shù)量雖多,，但榜單前50名中，河南僅有兩個開發(fā)區(qū)上榜：鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū),、中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。而安徽、湖北中部省份則分別有5個,、3個開發(fā)區(qū),。

　　長期觀察開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關學者表示，河南“潛力股”開發(fā)區(qū)上榜數(shù)量多,，說明了開發(fā)區(qū)對全省的帶動力持續(xù)增強,，為河南這個經(jīng)濟大省作出的貢獻大。但需要注意的是,，河南缺少“頂流”開發(fā)區(qū),，存在“腰部”開發(fā)區(qū)多而不夠優(yōu)的情況,，需要在產(chǎn)業(yè)結構、質(zhì)量效率,、體制機制等方面繼續(xù)發(fā)力,。

　　鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(來源：鞏義融媒)

　　產(chǎn)業(yè)、區(qū)位……

　　6個“潛力股”有各自發(fā)展“秘籍”

　　《2024年河南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展報告》顯示,，截至2023年底,，河南已有國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū),、市縣級開發(fā)區(qū)187家,，這一數(shù)字也讓河南穩(wěn)居開發(fā)區(qū)總數(shù)的全國“前三強”。

　　這么多的開發(fā)區(qū),，鞏義,、三門峽等6地開發(fā)區(qū)是怎么脫穎而出，成為“潛力股”的?

　　河南大學經(jīng)濟學院名譽院長,、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋認為,，上榜的這6個省級開發(fā)區(qū)，其中3個位于縣市,、3個位于省轄市,，“省轄市擁有資源多，建設高新區(qū)有優(yōu)勢,，河南多個省轄市的高新區(qū)都已進入‘國家級’,，這也是一種趨勢。而鞏義,、中牟,、永城，有自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，潛力大,。”

　　具體來看，三門峽屬于資源型城市,，有豐富的地質(zhì)礦產(chǎn)資源,，有色金屬行業(yè)發(fā)展迅猛，近年來,，在促進產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中，依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，在很多方面取得了突破,。

　　數(shù)據(jù)顯示，近3年,，三門峽先后有744家企業(yè)實施“三大改造”項目1139個,，完成投資604.43億元,。2023年工業(yè)技改投資增長59%，增幅全省第一,。

　　周口高新技術開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為電子信息產(chǎn)業(yè),，近幾年，發(fā)展速度很快,。2023年,，周口電子信息產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入近100億元，同比增長114.7%,。同時,，周口還有區(qū)位優(yōu)勢，在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉移方面取得了很大成效,。

　　駐馬店是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,，能為當?shù)匕l(fā)展提供較強的支撐，此外,，作為“中國藥谷”建設的主陣地,，駐馬店高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引、聚集了一大批科技含量高,、附加值高,、綠色環(huán)保的原料藥研發(fā)型企業(yè)。

　　鋁精深加工產(chǎn)業(yè)是鞏義最為明顯的“標簽”,，國內(nèi)每3個易拉罐瓶蓋就有1個來自鞏義,。作為全省超千億的開發(fā)區(qū)，當前,，鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)已擁有規(guī)模以上企業(yè)395家,，2023年全區(qū)主營業(yè)務收入1462億元，是全省4家營收超千億的開發(fā)區(qū)之一,。

　　得益于鄭州的帶動作用,，中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已成為鄭州市第二大汽車產(chǎn)業(yè)集聚地和鄭州市汽車城的重要組成部分，集聚整車生產(chǎn)企業(yè)5家,、汽車零部件及服務企業(yè)400余家,，發(fā)展后勁充足。

　　永城是全國七大煤化工基地之一,，永城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以煤為基,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，明確了發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品及醫(yī)藥中間體為主要產(chǎn)品的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，致力打造千億級化工新材料集群,。

　　想要成為“國家級”

　　需被審核30項指標

　　具備成為升級潛力，如何才能成為“國家級”開發(fā)區(qū)?

　　“有很多流程要走,。”河南省社會科學院改革開放與國際經(jīng)濟研究所副所長馬子占表示,，一般情況下,，省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)屬于省商務廳管理，省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由省科技廳管理,，想要成為“國家級”,，需要在滿足一定條件后，向省級職能部門進行申請,，由省級職能部門向國家相關部委申報,。

　　以省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為例，想要成為“國家級”,，就需要省商務廳進行初審,，商務部審核。

　　根據(jù)《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法(2021年版)》規(guī)定,，考核包括對外開放,、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、發(fā)展質(zhì)量5大類一級指標，30項二級指標,。其中,，實際使用外資金額、進出口總額,、企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度,、研發(fā)機構數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量等指標占比權重較大,。

　　對于省級開發(fā)區(qū)來說,，晉升“國家級”后，不僅僅是“頭銜”更加“高大上”了,，還有許多實實在在的好處,。

　　“‘國家級’開發(fā)區(qū)會有一些優(yōu)惠政策，能大大提升入駐企業(yè)的競爭力,。”在耿明齋看來,，更為重要的是，“國家級”同時代表著該開發(fā)區(qū)信譽度的提高,，能極大增強對企業(yè)的吸引力,，有利于資本、產(chǎn)業(yè)聚集,，從而更好地賦能當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。

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　　榜單是如何出爐的

　　據(jù)了解，《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》的研究對象為省級開發(fā)區(qū),，范圍以《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018版)為基礎,，總數(shù)共2260個。

　　研究機構從產(chǎn)業(yè)競爭力,、科技創(chuàng)新力,、戰(zhàn)略支撐力、區(qū)域影響力,、高效組織力五個維度,，設置了包括地區(qū)生產(chǎn)總值、企業(yè)營業(yè)收入,、省級及以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量,、高新技術企業(yè)數(shù)量等18項指標通過分級評分、加權評分,，最終得出百強榜單,。